11月23日,自治区政府新闻办召开《内蒙古自治区“十四五”教育事业发展规划》新闻发布会。自治区党委教育工委书记、教育厅党组书记、厅长黄雅丽作主题发布,自治区党委教育工委副书记、教育厅党组成员、副厅长成涛,自治区党委教育工委委员、教育厅党组成员、总督学张喜荣参加发布会并答记者问。
黄雅丽在发布会上指出,教育是国之大计、党之大计。教育事关人民福祉、事关社会公平、事关民族复兴。党的十八大以来,特别是“十三五”时期,以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作,习近平总书记就做好教育工作作出了一系列重要指示批示。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。编制自治区“十四五”教育事业发展规划是全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和党中央、国务院决策部署,按照全国教育大会和中央民族工作会议要求,对标对表国家、自治区“十四五”规划纲要,系统谋划今后五年全区教育事业科学发展的重要举措。
黄雅丽介绍,在编制《规划》工作中,教育厅党组坚持高位推动,加强组织领导、深入调查研究、广泛动员社会各界建言献策、充分吸纳广大群众和相关部门意见建议,使规划编制成为了科学决策、民主决策的过程。《规划》编制始终遵循习近平总书记关于教育的重要论述精神,科学制定自治区教育事业发展的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务、重点举措和组织保障;始终坚持开门编制《规划》,加强了《规划》编制的社会基础和全面性,提高了《规划》编制的民主参与度和与自治区教育事业发展的契合度;始终坚持科学编制《规划》,认真贯彻中央领导重要讲话重要指示批示精神、中央和自治区近年出台的有关教育事业发展的文件精神和中央、自治区有关文献、会议精神,认真对标对表,着力增强《规划》编制的政治性、政策性,力求《规划》在“十四五”期间能引领自治区教育事业科学发展;始终坚持规范编制《规划》,按照依法行政、依法决策的原则,重点衔接《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,严格遵循自治区发展规划委员会关于规划编制的流程并认真履行了广泛参与、征求意见、专家论证、社会稳定风险评估、合法性审查等必经程序。
目前,《规划》已经自治区政府常务会议审议通过并于10月22日正式印发实施。《规划》共5个部分,包括11项主要任务、16项重点举措、16项组织保障措施和15个专栏等内容。
第一部分为基础背景。主要从各类教育协调发展、教育质量稳步提升、教育服务能力显著提高、教育综合改革有序推进、教育保障能力明显增强等5方面回顾了“十三五”期间我区教育事业发展情况;从国际、国内、内蒙古以及教育领域等层面和存在问题等5个方面分析了我区教育事业发展面临的新形势。
第二部分为总体要求。主要从指导思想、基本原则、主要目标等3个方面,提出了“十四五”期间教育事业科学发展的遵循、要求和各级各类教育健康发展的目标框架。《规划》的总体目标是:到2025年,教育结构更加优化,教育发展综合水平明显提升,人才培养水平和教育服务经济社会发展能力显著增强,技能型社会、学习型社会建设加快推进,基本建成制度更加完备、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效的高质量教育体系。
第三部分为主要任务。主要从全面落实立德树人根本任务、构建高质量教育发展新格局2个方面,提出11项我区教育事业科学发展的主要任务。“十四五”期间,自治区将加强以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人、加强铸牢中华民族共同体意识教育、加强国家通用语言文字推广使用、全面推行使用国家统编教材、加强大中小学一体化思政课体系建设、加强学生思想政治工作和校园文化建设、加强学生综合素质提升等为抓手,全面落实立德树人根本任务;将以普惠为主线推进学前教育高质量发展、以提升均衡化水平为主线推进基础教育高质量发展、以增强职业教育适应性为主线推进现代职业教育高质量发展、以深化内涵建设为主线推进高等教育高质量发展、以完善教育服务体系为主线推进终身教育高质量发展,全面构建自治区高质量教育发展新格局。
第四部分为重点举措。主要从加强教育服务能力、深化教育领域改革、强化教育基础保障等3个方面,提出16项推进教育事业科学发展的重点举措。“十四五”期间,自治区将从提升服务乡村振兴水平、提升高校科技服务水平、提升数字教育共享水平、提升教育交流合作水平、提升学生就业创业服务水平、提升家庭经济困难学生精准资助水平等6个方面采取措施,着力加强教育服务能力;将从深化新时代教育评价改革、深化考试招生改革、深化“放管服”改革、深化治理体系改革等4个方面持续发力,全面深化教育领域改革;将从健全完善教育统筹发展机制、健全完善教师队伍建设机制、健全完善教育经费投入使用管理机制、健全完善育人环境协同机制、健全完善教育督导体制机制、健全完善教材审查管理机制等6个方面全面推进体制机制建设,着力强化教育基础保障。
第五部分为组织保障。主要从加强党对教育工作的全面领导、加强党的基层组织建设、加强高素质专业化干部队伍建设、加强抓落实长效机制建设等4个大的方面,提出16项加强教育事业科学发展组织保障的具体措施。从强化政治建设、强化领导机制建设、强化制度建设等3个方面入手,全面加强党对教育工作全面领导;从统筹推进、突出重点、强化功能等3个方面入手,加强党的基层组织建设;从加强思想淬炼、加强政治历练、加强实践锻炼、加强专业训练等4个方面入手,全面加强高素质专业化干部队伍建设;从完善责任分工、完善统筹协调、完善法治保障、完善督查督导、完善评估监测、完善宣传奖惩等6个方面入手,全面加强抓落实长效机制建设。
下一步,全区教育系统将精心组织实施《规划》,切实把《规划》提出的各项任务落到实处。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在各地、各部门和社会各界的共同努力下,从自治区实际出发,坚持目标导向、问题导向与结果导向,遵循教育规律,不断提高贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平,加快构建高质量教育体系,发挥好教育工作基础性、先导性和全局性作用,谱写好内蒙古教育新篇章,办好人民满意的教育。
《内蒙古自治区“十四五”教育事业发展规划》全文见附件。